Ankieta

Jesteś tutaj:

Program wspierania rodziny na lata 2016-2018

Załącznik

do Uchwały Nr XIII/84/16

Rady Gminy w Brudzeniu Dużym

z dnia 25 lutego 2016 r.

GMINNY PROGRAM

WSPIERANIA RODZINY

NA LATA 2016 – 2018

I. WPROWADZENIE

Rodzina to podstawowa grupa społeczna, która początkuje wszelkie działania prawidłowego funkcjonowania społeczeństwa. Rodzina jest instytucją, która prowadzi do kształtowania tożsamości i postaw młodego człowieka. To właśnie w rodzinie rodzi się hierarchia wartości, kodeks postępowań, kształtuje się kręgosłup moralny dzieci i młodzieży. Rodzina kształtuje ludzkie postawy i nadaje sens egzystencji człowieka. Dlatego nawet niewielkie zaburzenie może powodować destabilizację w rodzinie. Destrukcyjne przerwanie więzi rodzicielsko-opiekuńczych prowadzi do zakłócenia relacji międzyludzkich.

Osłabienie rodziny zarówno w sferze materialno-bytowej, jak i w sferze więzi rodzinnych wymaga podjęcia stosownych kroków ze strony państwa. Wszelkie działania podejmowane na rzecz dobra dziecka i jego rodziny powinny być spójne i zgodne z potrzebami osób. W związku z tym Gmina od lat prowadzi działania pomocowe dla rodzin z dysfunkcjami. Rosnące zagrożenia wywierają jednak potrzebę tworzenia programu wspierania rodziny, która to stanowi – podstawowe środowisko życia i wychowania młodego pokolenia.

Zgodnie z art. 176 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej(tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy m.in. opracowanie i realizacja trzyletniego gminnego programu wspierania rodziny.

W świetle założeń ustawy pomoc dziecku i jego rodzinie powinna mieć charakter interdyscyplinarny i być udzielana przez właściwych specjalistów w ramach zintegrowanego lokalnego systemu. Ważne jest, by działania i decyzje względem rodziny były podejmowane przy współpracy wyspecjalizowanych instytucji (pomoc społeczna, szkoła, sąd, policja, służba zdrowia).

Konsekwencją powyższego zapisu jest wprowadzenie trzyletniego programu wspierania rodziny w gminie Brudzeń Duży na lata 2016 – 2018. Priorytetem będzie stworzenie działań profilaktycznych i osłonowych tak, aby zapobiec marginalizacji i społecznemu wykluczeniu mieszkańców. Świadczenie wsparcia dla rodzin zagrożonych społecznym obniżeniem standardu życia ma dać poczucie bezpieczeństwa i gwarancje wsparcia instytucjonalnego. Każdy świadczeniobiorca powinien mieć zapewnione wsparcie i posiadać pewność, że może je otrzymać w instytucjach do tego celu powołanych.

Działania na rzecz rodziny to czynności skierowane do poszczególnych jej członków oraz kampanie prowadzone na rzecz całej wspólnoty. Podstawowym założeniem Gminnego programu wspierania Rodziny jest utworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin i dzieci, przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, mających na celu przywrócenie im zdolności do wypełniania tych ról, poprzez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu dzieci.

Program uwzględnia uwarunkowania gminy Brudzeń Duży i rozwiązania wynikające z obowiązującej ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2015r., poz. 163 z późn. zm.), ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.), ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 1390), ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 1286), ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124 z późn. zm.) oraz występujące i przewidywane potrzeby w tym zakresie.

II. CEL I ZAKRES PROGRAMU

Głównym celem Programu jest budowa lokalnego systemu wsparcia rodziny poprzez:

1. Profilaktykę stosowaną przed podjęciem interwencji w rozwiązywaniu problemów rodziny, dzieci i młodzieży,

2. Wspieranie rodziny w wypełnianiu jej funkcji wychowawczych, opiekuńczych i socjalnych,

3. Ochronę praw rodziny i dziecka,

4. Uzupełnianie braków zdrowotnych, edukacyjnych, wychowawczych, społecznych i materialnych rodzin i dzieci,

5. Ochronę dzieci i młodzieży przed porzuceniem, zaniedbaniem, przemocą, uzależnieniami, wykolejeniem oraz przestępczością,

6. Zapewnienie opieki, wychowania oraz wsparcia dzieciom i młodzieży pozbawionym opieki rodzicielskiej,

7. Współpracę podmiotów publicznych i niepublicznych na rzecz rodziny, dzieci i młodzieży.

Cel strategiczny Programu: WSPIERANIE RODZINY POPRZEZ PROWADZENIE DZIAŁAŃ I TWORZENIE WARUNKÓW SPRZYJAJĄCYCH PRAWIDŁOWEMU WYPEŁNIANIU FUNKCJI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH

Miejsce realizacji Programu: obszar gminy Brudzeń Duży

Czas realizacji Programu: od 2016 roku do 2018 roku

Adresaci Programu:

1. Rodziny biologiczne przeżywające trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych,

2. Rodziny wychowujące dzieci w jednej z form pieczy zastępczej,

3. Wychowankowie rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych.

4. Przedstawiciele instytucji orz służb pracujących na rzecz dzieci i rodzin.

Koordynator Programu:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Brudzeniu Dużym przy współpracy z następującymi instytucjami:

- Urzędem Gminy w Brudzeniu Dużym,

- Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Brudzeniu Dużym,

- Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,

- Posterunkiem Policji w Brudzeniu Dużym,

- zakładami opieki zdrowotnej,

- placówkami oświatowymi,

- placówkami opiekuńczo-wychowawczymi,

- organizacjami pozarządowymi i społecznymi,

- Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku,

- Sądem Rejonowym w Płocku – Wydział Rodzinny i Nieletnich, Wydział Karny,

- Sądem Okręgowym w Płocku – Wydział Cywilny,

Źródła finansowania Programu:

- środki budżetu gminy Brudzeń Duży,

- środki budżetu państwa,

- środki pozyskane z funduszy zewnętrznych.

III. DIAGNOZA SPOŁECZNA

Na koniec 2015 roku gminę Brudzeń Duży zamieszkiwało 8 181 mieszkańców i od kilku lat notowany jest ich nieznaczny przyrost. Jednak przy wzrastającej liczbie osób zamieszkujących na terenie gminy odnotowuje się tendencję spadkową w zakresie % udziału w nich dzieci i młodzieży w wieku do 18 roku życia.

Tendencje tą wykazuje poniższe zestawienie:

Struktura mieszkańców gminy Brudzeń Duży według stanu na dzień 31.12.2015 roku przedstawia się następująco:

Z powyższej tabelki wynika, że 63% ogółu mieszkańców gminy Brudzeń Duży jest w wieku produkcyjnym, a 22% stanowią dzieci i młodzież w wieku do lat 18. Natomiast osoby w wieku poprodukcyjnym stanowią ponad 15% ogółu mieszkańców, z tego ponad połowa to kobiety.

W 2015 roku z pomocy społecznej w różnej formie na terenie gminy skorzystało 778 osób, to jest około 10% ogółu mieszkańców, skupionych w 249 rodzinach.

Typy rodzin objętych pomocą społeczną na terenie gminy Brudzeń Duży w 2015 roku przedstawia poniższa tabela: